根据上级文件精神指示，我部认真组织了2023年度部门整体支出绩效自评工作，现将评价情况汇报如下：

一、基本情况

   （一）部门概况

区委组织部机关行政机关编制为13名（不含区级领导编制）。领导职数：部长1名（由区委常委兼任），副部长3名（其中常务副部长1名，为正科级）。核定机关后勤服务人员事业编制1名，人员只出不进，编制出一减一。区委组织部内设机构13个:办公室(政研室、新闻宣传办公室)、干部组（干部队伍建设规划办公室)、公务员管理办公室、干部信息管理组(档案室）、干部教育组、干部监督组（举报中心）、人才工作办公室、组织指导组、党员管理组(区党代表联络办公室)、区直属机关工作委员会办公室、区委离退休工作委员会办公室、区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会办公室、区委基层党建工作领导小组办公室。下设三个二级机构：党员教育中心，事业编制6名。考核评价事务中心，事业编制2名。机关党群服务中心，事业编制2名。

（二）部门整体支出绩效目标

预决算公开：根据区财政局的统一部署及相关要求，我部已在双清信息网站上进行了预（决）算公开。

资产管理：重新修订了国有资产管理规定，建立了固定资产台帐，指定专人管理，及时登记，科学使用。固定资产的折旧、购入、调出、处置、报废、报损严格执行国家有关规定的审批程序办理。

“三公”经费控制：2023年，“三公”经费支出0万元，其中：公务用车运行维护费0万元，公务接待费0万元，无出国出境费。

    内部控制制度建设：近年来，我部先后制定了《组织部内部控制制度》、《东组织部专项资金管理规定》、《进一步加强和规范组织部财务管理暂行办法》、《组织部国有资产管理办法》等一系列内部控制制度，相关制度合法合规、完整，并得到有效执行。

（三）部门整体支出实施情况分析

我部在部门整体支出中，严格按照年初预算安排，严格遵守资金管理制度，强化监督，专款专用，确保各项资金及时到位，无截留、挪用等现象。健全和完善管理制度，加强基本支出管理。严格审批程序，严格执行国家规定的开支范围及开支标准，量入为出，坚持会审制度。严格报账程序，严格完善相关资料手续、审核审批程序，保证了各项资金使用的合理合规，充分发挥了各项资金的效益性。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

本次绩效评价的目的是为了全面分析和综合评价我单位本级财政预算资金的使用管理情况，为切实提高财政资金使用效益，强化预算支出的责任和效率提供参考依据。

（二）绩效评价工作过程

1、前期准备。按照绩效自评工作要求，成立了以常务副部长为组长的绩效评价工作小组，完成了各项现场评价工作。现场绩效评价工作主要有：

①核实数据。对2023年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实，将2023年度和2022年度部门整体支出情况进行比较分析。

②查阅资料。查阅2023年度预算安排、非税收入、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。

③实地查看。现场查看实物资产等。

④归纳汇总。对提供的材料及自评报告，结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。

⑤评价组对各项评价指标进行分析讨论。

⑥形成绩效评价报告。

三、主要绩效及评价结论

主要绩效

这一年，组织部门在市委组织部精心指导和区委坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于党的建设的重要思想，各项工作有了新成效。

（一）主题教育引领理论武装更深入。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展党员干部教育培训，区委党校举办9期培训班，3226名党员干部参加培训，区委领导班子围绕“以学铸魂”“以学增智”“以学正风”“以学促干”专题开展主题教育读书班，进行“政绩为谁而树，树什么样的政绩，靠什么树政绩”专题培训。全区31名县处级以上领导干部、12999名党员紧密结合“走找想促”活动收集、解决问题2102个，相关经验被省主题教育简报、省委组织部红星云等平台多次推介；滨江街道作为全省唯一乡镇街道党组织在全省第六次“走找想促”交流会上作典型发言，全区以上率下用科学理论指导实践、推动工作氛围更浓。

（二）多措并举推动干部结构更优化。坚持重实绩、重实干的用人导向，结合政治建设考察、绩效考核和年度考核结果，排出班子建设长短板，有针对性进行优化调整，队伍年龄结构、专业结构均得到优化，区直机关、乡镇街道年轻干部已达到配备比例。坚持加强源头建设，认真开展公务员考录、事业单位招考、人才引进等工作，全年招录公务员10人，事业单位招考17人，引进全日制研究生8人。全面完成区直行政编制消超工作，彻底摆脱了10余年来区直机关进人难的尴尬局面，相关经验在全省编制工作交流会上作先进发言。区委“一报告两评议”干部选拔任用工作总体评价好评率连续两年位列全市第一档次。

（三）外引内培助力人才格局更完善。举办双清高质量人才发展大会，柔性引进1名“长江学者”和中南大学湘雅医院专家人才团队69人，成立湘雅-双清基地，助力基层医疗水平提升，解决群众“家门口”看病难的问题。评选“双清名师”6人，评选“土专家、田秀才”12人，本土人才优势进一步扩大。成功推荐3名企业人才入选邵阳市第三批高层次人才、1人入选省科技创业领军人才、1人入选“湖湘青年英才”，全区高层次人才比重逐年递增。去年，全区共引进人才311人，人才总量达到2.2万余人，同比增长22.75%，人才作为第一资源有力推动双清高质量发展。

（四）党建引领助力基层发展更有力。创建“清合力”党建品牌，在城市实施“聚治同心”工程，5332名村（居）民代表“家门口”解决群众问题3600余个，“三长制”工作被省委组织部红星云推介，城市小区党建入选全省基层党建优秀实践创新项目；在乡村实施“聚贤振兴”工程，比选“五方面人员”进入乡镇领导班子，优化村干部队伍结构，调整村干部39人；加强驻村工作队管理，经常下村督查指导；清理规范村级组织活动场所挂牌，减轻基层负担，激发基层活力。全区村级集体经济收入总额达950.97万元，村平19.41万元，考核评为全市A类；在机关实施“聚力初心”工程，充分发挥机关党建政治引领和保障作用，选树身边榜样42名，机关党员为民服务承诺事项841项，在解决群众实际困难、服务重大项目建设上取得新突破；在“三新”领域实施“聚爱暖新”工程，建成全市首个“宝庆小哥健康驿站”“暖新夜校”，“三新”领域党组织覆盖率提升至98.96%，排名全市第一，“三新”领域党建工作入选省优秀典型案例。目前，“清合力”党建品牌在全市的影响力日益扩大，相关经验被《中国组织人事报》推介，高质量党建引领社会高效能治理的步伐日益稳健。逢春书记2023年度抓基层党建工作述职评议考核综合评价为“好”等次。

一年来，我们用心用情做好绩效考核、老干部、组工信息宣传等工作，全力支持驻部纪检监察组开展工作。创新建立的“大考核”工作机制，推动督检考质效大幅提升；龙皇桥社区成功创建省级示范退休干部党支部；组工信息宣传在全市排名前三，荣获“全市组工信息宣传先进单位”。但是要清醒地认识到，我们的工作与上级要求和群众期盼相比，还存在一些差距。比如，部分区直机关组织生活开展还不够规范，在抓党建上还缺乏久久为功、持之以恒的韧劲；一些区直行业部门对“三新”领域党建工作不够重视，服务本行业党员、群众的措施不多、效果不好；高层次、专业型人才还是比较稀缺，特别是经济金融、科技创新等领域，人才聚集效应不强，等等。对此，我们将坚持以问题为导向，切实抓好整改，以点带面推动组织工作整体提升。

四、存在的问题

通过对我部整体支出情况分析，反映出目前在整体情况的预算编制、执行和管理过程中，仍然存在一些问题和不足。表现为：对预算编制前瞻性不足、预算编制数不够精确。此外，部分预算内的指标数下达不够及时，对资金的支付进度由一定的影响。此外还有部分不可预见经费的追加，无法纳入预算，导致预算执行存在偏差。

五、下一步改进措施

   1、严格执行预算

加强预算编制的前瞻性，合理安排费用，控制经费的支出。

2、加强预算控制

尽量减少追加资金事项，跨年度的项目资金尽量按项目进度分次申报资金。确需当年预算追加的，当年形成支出。当年无法完全支出的，调整支出安排调剂用于其他符合政策规定的支出。

3、加强财务管理

   严格执行财务制度，审核，提高财务精细化管理，严格按照实际的费用支出进行结算，确保财务核算的真实、及时、准确、完整性。

4、严格控制三公经费

   根据上级党政机关厉行节约精神，我部严控规模和比例、审核审批流程，细化三公经费的管理，严格控制三公经费的支出。

5、加强各组室协调沟通

   财务部门加强和相关组室协作及有效沟通，提高财务预算的准确性、时效性、联动性，确保预算工作合理有效地开展。

双清区委组织部

           2024年9月5日