区财政局:
按照区财政局关于绩效评价文件要求,现将我单位整体支出绩效评价情况报告如下:
一、基本情况
(一)机构、人员构成
邵阳市双清区人社局是全额拨款的行政单位,机关内设机构6个:办公室、公务员管理股、绩效考核评估股、工资福利股、劳动关系与法规股、社会就业失业、保险管理、基金监督股。编办核定编制人数11人(其中行政编制10人、政法编制0人、事业编制0人、工勤编制1人),实有人数21人,其中在职人员8人,离休人员0人,退休人员13人。
(二)单位主要职责
1、贯彻执行国家、省、市有关人力资源和社会保障工作的方针、政策、法律法规、制订相应政策,并组织实施;对全区人力资源和社会保障工作宏观规划、综合管理、监督指导、协调服务。
2、研究拟定和组织实施行政奖惩制度的具体措施,负责全区国家行政奖励表彰工作,承办区人民政府任免工作人员的有关工作。
3、负责全区人才市场建设、人才资源规划、开发和人事统计工作,指导、实施事业单位人事制度改革,拟定全区机关、事业单位工作人员的总体规划、结构调整、工资分配的实施意见,编制全区机关、事业单位人员计划。
4、拟定促进全区城乡就业工作的基本政策和措施,组织建立、健全就业服务体系。贯彻执行国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的政策措施,组织实施再就业工程,负责全区就业和再就业经费管理。
5、拟定全区劳动关系调整的基本原则,组织劳动合同、集体合同制度的实施,负责全区劳动和社会保障制度检查和审核工作;负责劳动合同鉴证、集体合同审核工作;监督实施职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策。
6、贯彻或拟定养老、失业、社会保障的基本政策及标准,并组织实施和监督检查;拟定全区社会保险基金的征缴、支付、运营和管理的实施办法;承办区政府授权的各项社会保险工作。
7、组织建立全区社会保险服务体系,编制全区社会保险基金预决算,对社会保险基金管理实施行政监督;制订机关、事业企业单位和社会团体的补充养老保险。
8、贯彻执行职业分类、职业技能国家标准和相关行业标准,建立健全职业资格证书制度。
9、负责归口管理的政策性安置和调配工作,组织实施机关事业单位及企业工作人员的工资、福利、退休制度和政策。
10、会同有关部门拟定农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
11、负责全区人事劳动争议处理和仲裁工作,依法查处使用童工政策和女工、未成年工的违法行为,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作。
12、承办区委、区人民政府交办的其他事项。
(三)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围
人社局2023年全年总支出483.19万元。基本支出483.19万元,其中人员支出307.19万元(工资支出46.6万元、津贴20万元,奖励支出33万元、其他工资福利支出0.59万元,住房保障支出8万元、社保费开支21万元 ,对个人家庭补助178万元,其中包含全区绩效奖164万)。公用支出176 万元,主要用于单位的办公费开支10万元、印刷费7万元,维修(护)费1万元,会议费4万元,培训费1万元,差旅费6万元,劳务费52万元,委托业务费11.4万元,工会经费10万元,其他交通补助9万元,其他商品服务支出55万元,其他资金支出10万元。
二、部门整体支出管理及使用情况
(一)基本支出
人社局2023年度财政拨款基本支出483.19万元,其中:人员经费307.19万元,其中包含全区绩效考核奖164万元,占基本支出的63%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费,机关事业基本养老保险缴纳,职工基本医疗养老保险缴费同,其他社会保障缴费,住房公积金,其他工资福利支出;公用经费176万元,占基本支出的27%,主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费,劳务费,委托业务费,工会经费,维修费,其他商品和服务支出等。
“三公”经费的使用情况如下:
1.因公出国(境)费用支出决算0万元,占0%,2023年因公出国(境)团组数0个,团组人数0人;
2.公务用车购置及运行费支出决算0万元。
3. 公务接待0万元。
三、部门整体支出管理
人社局建立健全的财务管理制度,会计核算制度,励行节约制度,相关管理制度合法、合规、完整,并严格按照制度办理财务业务。
四、部门整体支出绩效情况
一、主要工作完成情况
(一)稳就业,就业安民取得新进展
我局认真贯彻积极的就业政策,全力提升我区就业创业服务水平。截至2023年12月底,城镇新增就业人员任务完成3905人(任务数3500人),完成率111%;失业人员再就业完成4197人(任务数2340人),完成率179%,其中就业困难对象再就业完成872人(任务数720人),完成率121%;新增农村劳动力转移就业完成670人(任务520人),完成率129%。城镇调查失业率失业率控制在5.5%指标任务目标值以内,职业技能培训任务1500人次(含创业培训任务300人),完成职业培训1880人(含创业培训344人)。超额完成各项指标任务。
(二)保民生,社保惠民实现新提升
我局按照“规范管理、优化服务、完善制度、健全体系”的工作思路,切实加强业务理论学习,扎实抓好社保各项业务工作。截止2023年12月底,我区机关事业单位养老保险、城镇企业职工养老保险、城乡居民养老保险分别有参保人数分别为4634人、28316人、58114人,征缴基金数分别为8219万元、15821万元、8408万元,待遇领取人数分别为2575人、14234人、14218人,发放待遇数分别为15629万元、30387万元、5233万元。2023年办理职业年金虚帐记实129人,共记实资金652.64万元。为领金失业人员缴纳医保77.44万元;发放失业补助金42966元,累计发放154人次;为符合条件人员发放技能提升补贴14000元。
(三)重管理,人才工作迈上新台阶
加强基层人才培养,鼓励引才用才。今年以来,我局认真贯彻落实《促进人才向基层流动实施方案》省委“1+5”文件精神,今年全区引进人才8人,招募高校毕业生“三支一扶”志愿者2名;事业单位公开招聘招聘17人。
(四)治源头,治欠保支再获新突破
1.多措并举根治欠薪。一是开展欠薪隐患排查“回头看”行动。制定《在全区范围开展欠薪隐患排查“回头看”的行动方案》,由主要领导负总责,亲自抓,分管领导靠前指挥、具体抓,层层落实责任、目标责任和完善时限,形成“政府主导、部门联动、公众参与、社会监督”的共治农民工欠薪的强大工作合力。欠薪隐患排查“回头看”行动开展以来,共摸排537个用人单位,涉及劳动者8598人。发现步步高邵阳人民广场店拖欠39名劳动者工资合计约28万元,目前已支付到位;湖南立得科技股份有限公司拖欠140名劳动者工资合计约75万元,已报请市劳动监察局进行处置。二是在重点行业进行专项整治。结合“利剑护蕾”专项行动,对全区建筑、餐饮、娱乐及其他劳动密集型小企业、劳务派遣单位和个体经济组织进行全面排查和整治。今年以来,我局共查处3家用人单位存在使用未成年人情况,并对用人单位进行了行政处罚。三是开展常态化接访及受理投诉工作。今年劳动监察接待投诉举报717件912人次,帮助508劳动者追回工资169.73万元(其中全国欠薪平台接收线索120条,帮助35名劳动者追回工资13.6128万元,12333热线接收268条,帮助120名劳动者追回工资15.22万元),移交公安案件3件,涉及金额50.62万元,均在规定时间办结。帮助经开区处理移交案件23件,涉及农民工458人,涉及金额414.51万元。
2.扎实开展劳动仲裁。2023年我区共收到劳动人事争议案件146件,其中经审查立案受理130件,案前调解3件,不予受理13件。立案受理案件涉及劳动者130人涉案金额407.62万余元,涉及私营企业105件,其他25件。2023年结案124件,结案率为95%。其中仲裁调解84件,仲裁裁决40件。
2023年,我单位积极履职,强化管理,较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。根据部门整体支出绩效评价指标体系,我单位2023年度评价为良。本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等按照财政绩效部门要求已公开或作为其他有关部门需随同部门决算一同公开的绩效信息详见附件。
邵阳市双清区人力资源和社会保障局
2024年9月7日