一、基本情况

 （一）项目简介

 前进小学经费一般公共预算拨款收入874.04万元，基本支出874.04万元。根据义务教育经费保障机制改革专项资金管理的有关要求，

1.教育公平与均衡发展的需要： 

虽然我国已经实现了全面普及九年义务教育，但城乡、区域间教育发展的不平衡问题仍然突出。随着教育现代化的推进，学校对先进教学设备和教育设施的需求也在不断增加，进一步加大了经费支出缺口。 

2.提升教育质量的需要： 

公用经费是保障学校正常运转、提高教育质量的基础。只有确保公用经费的充足和合理使用，才能为学生提供更好的学习环境和条件，促进他们的全面发展。 

二、可行性 

1.政策支持与保障： 

国家高度重视义务教育的发展，出台了一系列政策文件，如《中华人民共和国义务教育法》和《关于进一步完善义务教育经费保障机制的通知》等，为义务教育阶段学校公用经费专项资金项目提供了强有力的政策支持和保障。 

2.中央与地方财政分担原则： 

我国建立了城乡统一、重在的义务教育经费保障机制，将城乡义务教育生均公用经费标准统一为每生每年一定金额，并按照中央与地方按比例分担原则进行拨付。这种分担原则既减轻了地方政府的财政压力，又确保了公用经费的充足和稳定。 

3.实施效果显著： 

据统计数据显示，近年来财政性义务教育经费不断增加，占国家财政性教育经费投入的比例始终保持在较高水平。同时，小学生均经费支出也实现了快速增长，为义务教育的发展提供了有力保障。 

综上所述，义务教育阶段学校公用经费专项资金项目既具有必要性也具有可行性。通过实施该项目可以有效促进义务教育的发展和教育质量的提升。 

 （二）项目绩效目标

总体目标：确保学校公用经费的使用管理流程规范、合理、合法。建立健全学校公用经费使用管理制度，明确经费使用的权限和程序。提高学校公用经费的使用效率，确保经费能够高效、有效地用于学校建设和教学科研等相关领域。优化学校公用经费使用流程，减少不必要的浪费，确保每一分钱都花在刀刃上。

阶段性目标：

1.满足学校日常办公开支，确保学校教育教学活动的正常开展。

2.提高学校管理水平，实现学校财务规范化、科学化管理。

3.优化学校资源配置，提高教育经费的使用效益。

4.促进学校办学条件的改善，提高教育教学质量。

5.确保学校公用经费使用的透明、公开、公正，接受师生和社会监督。

这些阶段性目标需要在实际工作中逐步实现，并需要根据实际情况进行调整和改进。

 （三）绩效评价目的、对象、范围和依据

1、评价目的

是对学校公用经费的使用情况进行全面、客观、公正的评价，以促进学校提高教育经费的使用效益，优化资源配置，改善办学条件，提高教育教学质量。通过绩效评价，可以发现学校公用经费使用中存在的问题和不足，提出改进意见和建议，为学校财务管理提供参考和借鉴。同时，绩效评价也是学校接受监督和评估的重要手段之一。

2、评价对象

邵阳市双清区前进小学

3、评价范围

时间范围：2023年

专项资金：前进小学经费

预算资金：874.04万元

4、评价标准

1.预算执行情况：评价学校公用经费预算的编制、审批、执行、调整等环节是否符合相关法律法规和政策规定，是否按照预算安排使用公用经费。

2.支出结构：评价学校公用经费支出是否合理分配，是否按照规定的支出范围和标准进行开支，是否注重教育成本的控制和节约。

3.支出效益：评价学校公用经费支出是否有利于提高教育教学质量、促进学校发展、改善办学条件等方面取得实际效益，是否达到了预期目标。

4.资产管理：评价学校资产管理是否规范、安全、有效，是否存在浪费、流失等问题。

5.社会满意度：通过学生、家长、教师等不同群体的满意度调查，了解学校公用经费使用的社会认可度和满意度。

这些标准可以根据实际情况进行调整和改进，以适应不同地区、不同学校的特点和需求。同时，绩效评价标准也需要保持客观、公正、透明，以便于评价结果的公正性和可信度。

5、其他

1.财务管理水平：评价学校财务管理制度是否健全、规范，财务人员是否具备相应的专业能力和素质，财务管理流程是否科学、合理、高效。

2.成本控制能力：评价学校在公用经费使用过程中是否注重成本控制，是否存在浪费、不合理开支等问题，是否达到了节约教育成本的目的。

3.教育教学支持：评价学校公用经费是否为教育教学活动提供了必要的支持和保障，是否有利于提高教育教学质量和水平。

4.可持续发展能力：评价学校公用经费的使用是否有利于学校的可持续发展，是否注重长远规划和布局，是否有利于学校的长远发展和竞争力提升。

这些绩效评价标准可以从不同角度全面反映学校公用经费的使用情况和效果，为学校财务管理和改进提供参考和借鉴。同时，也需要根据实际情况和需要进行调整和改进，以提高绩效评价的准确性和有效性。

 （五）绩效评价工作过程

1.确定评价目的和范围：明确绩效评价的目的和范围，确定评价对象和评价内容。

2.制定评价标准和方法：根据学校公用经费绩效评价的目的和范围，制定相应的评价标准和方法，包括定量和定性评价方法的应用。

3.收集数据和资料：收集学校公用经费使用的相关数据和资料，包括预算、支出、资产管理等方面的信息。

4.开展绩效评价：根据评价标准和方法，对学校公用经费的使用情况进行全面、客观、公正的评价，并得出相应的评价结果。

5.撰写绩效评价报告：根据绩效评价结果，撰写绩效评价报告，对学校公用经费的使用情况进行总结和分析，提出改进意见和建议。

6.反馈和整改：将绩效评价报告提交给学校领导和相关部门，并根据反馈意见和建议，对学校公用经费的使用情况进行整改和完善。同时，也可以将绩效评价结果作为学校财务管理和改进的重要依据之一。

整个绩效评价过程需要注重客观性、公正性和透明度，确保评价结果的准确性和可信度。同时，也需要根据实际情况和需要进行调整和改进，以提高绩效评价的有效性和实用性。

二、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

1.制定明确的预算和支出计划，严格按照计划执行。

2.优化资源配置，提高教育经费的使用效益。

3.加强财务管理和监督，确保经费使用的透明、公开、公正。

4.注重成本控制和节约，避免浪费和不合理开支。

存在的问题及原因分析：

1.预算编制不够科学、合理，导致实际支出与预算存在较大差距。原因可能是预算编制方法不够完善，缺乏对实际情况的充分了解和评估。

2.支出结构不够合理。

针对存在的问题和原因，可以采取以下措施加以改进：

1.完善预算编制方法，加强对实际情况的评估和了解，确保预算与实际情况相符合。

2.优化支出结构，加强对支出范围和标准的把控和管理，确保支出符合规定。