一、部门决算编制说明
(一)单位性质
双清区经济和科技信息化局单位基本性质是行政单位。
(二)部门职能
双清区经科局为双清区人民政府的组成部门,主要职能包括:
1、围绕推进全区工业化进程和坚持新型工业化方向,为政府研究有关政策法规提供参考建议,综合管理全区工业经济,指导、协调和服务区属规模以上的工业企业。贯彻实施科技发展的宏观战略和科技促进经济与社会发展的方针、政策、法规;研究全区科技促进经济与社会发展的重大问题;研究确定全区科技发展的重大布局和优先领域;推动全区科技创新体系建设,提高全区科技创新能力。贯彻实施科技体制改革的方针、政策和措施;推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和科技创新机制;指导部门、乡(镇)办科技体制改革工作。
2、负责全区工业系统日常经济运行调节,编制并组织实施近期工业运行调控目标、政策和措施;监测、分析全区工业经济运行态势,组织解决工业经济运行中的突出矛盾和问题。
3、贯彻落实国家产业政策,会同有关部门制定优化产业结构和产品结构的地方配套政策,提出重点行业、重点产品的结构调整方案,并监督检查执行情况;指导全区工业结构调整,协调解决执行中的重大问题。
4、拟订并组织实施工业、信息化的发展专项规划,推进信息化和工业化融合;研究和规划全区工业产业投资布局;依法组织实施工业企业的准入管理;负责工业和信息化领域的国防动员有关工作以及产业安全和应急管理工作;承担区加速推进新型工业化领导小组的日常工作。组织编制全区科学技术发展的中长期规划和年度计划。参与对经济社会发展有重大影响的跨部门、多学科的综合性项目的论证与决策。
5、组织拟定全区工业企业技术进步的发展战略及技术推广;实施技术改造、技术引进及消化吸收;提出工业和信息化固定资产投资规划和方向(合利用外资和境外投资);会同有关部门管理区级财政性技术改造专项资金负责管理地方审批、核准和登记备案的技术改造项目(含利用外资改造现有企业项目),并组织实施;研究和规划全区竞争性行业投资布局,公布项目投资引导目录。研究提出多渠道增加科技投入的措施;优化科技资源的配置;负责归口管理的科技“三项经费”等有关经费的预、决算。
6、贯彻落实国家关于促进中小企业发展的方针、政策,研究提出全区非公有制经济和中小企业发展的政策措施,协调解决重大问题;拟订中小企业发展战略、中长期发展规划并组织实施;组织实施“小巨人”工程,引导企业发展;指导中小企业改革工作,推进中小企业服务体系建设,负责中小企业信用担保体系建设的归口管理和综合协调工作;拟定政府重点扶持中小企业的项目及资金投入方向,扶持中小企业的发展。
7、研究拟订能源节约和资源综合利用规划;参与编制生态建设规划,拟定资源节约与综合利用的政策,依法组织协调利用清洁生产工作;协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题,组织协调环保产业发展和工业环境保护;制定推进全区循环经济工作计划并组织实施。
8、组织拟订信息化发展战略、专项规划及相关政策,协调解决重大问题;促进电信、广播电视和计算机网络融合;指导协调电子政务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享,推进全区信息化建设。
9、制订全区信息安全发展战略、规划,指导、协调信息安全保障体系建设;指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协调处理网络与信息安全的重大事件。
10、根据国家、省、市统一规划,协调、配合全区公用通信网、互联网、广播电视网和其它专用通信网的规划和建设,促进网络资源共享,依法监督管理信息服务市场。
11、贯彻实施加快高新技术发展的政策措施;负责全区重大基础性研究计划、高新技术研究及产业发展计划、科技攻关计划、科技创新工程和社会发展科技计划的组织实施;强化高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作,指导科技成果转化,负责火炬计划、星火计划、成果推广计划等科技开发计划指南的指导实施。
12、研究提出全区科技政策的建议,归口管理全区科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场、与科技相关的知识产权保护等工作;制订科学技术普及工作规划,实行政策引导,推动科普工作发展;促进科技咨询、招标、评估等社会中介组织的发展,推动科技服务体系的建立。
13、承办区委、区人民政府交办的其他事项。
(三)部门决算单位构成
双清区经济和科技信息化局构成包括党政综合办经济运行调节股、行业管理股、企业服务股、科学技术股、双清区农业科技园管委会等部门,编办核定编制人数15人(其中行政编14人,事业编制1人),实有人数15人,离休人员0人,退休人员17人,其他人员1人。
(四)决算收支和主要工作任务
1、决算平衡情况:2016年决算总收入259.18万元,其中:经费拨款(补助)259.18万元,决算总支出259.18万元。决算收支平衡。
2、决算支出情况分析:2016年支出决算259.18万元,其中工资福利支出118.19万元,对个人和家庭的补助39.58万元,一般商品和服务支出8.98万元;对企事业单位的补贴11.60万元。
3、主要工作任务和经费安排:主要用于质量强区专项经费10.00万元,企业服务站经费1.00万元,专项业务费4.50万元,知识产权和专项工作经费1.00万元,安全工作经费5.00万元,地震事业1.00万元,科技特派员经费1.00万元,园区工作经费2.00万元。
(五)部门预算情况说明
预算总收入为227.37万元,调整预算数259.18万元,决算总收入259.18万元,决算收支平衡。
(六)“三公”经费决算情况
“三公”经费支出决算5.00万元,其中因公出国(境)费0万元,公务接待费5.00万元,公务用车运行维护费0万元,公务用车购置费0万元。
二、2016年区经科局部门决算表格
表8:区经科局2016年部门决算一般公共预算“三公”经费支出决算表