根据区委统一部署，2024年2月27日至4月27日，区委第二巡察组对区商务局党组进行了巡察，并于5月28日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、切实履行主体责任，抓实抓好巡察整改工作

为抓好区委巡察组反馈意见整改，局党组高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，以巡察整改落实推动商务工作发展。及时召开会议，把思想和行动迅速统一到巡察整改的工作要求上来。为确保整改工作取得实效，成立了以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，相关股室负责人为成员的局巡察整改工作领导小组。根据巡察整改要求，局党组剖析根源、深入反思，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。制定出台《关于六届区委第五轮巡察反馈意见的整改落实方案》，对具体问题细化整改措施，明确整改时间、进度安排，建立销号制度，确保整改到位。

    巡察整改期间，局党组主要负责人认真履行巡察整改工作“第一责任人”的责任，对全局的巡察整改工作高度重视，先后主持召开局党组会议、班子会议、全体干部职工会议，研究部署巡察整改工作。召开领导班子专题民主生活会，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，提出整改措施，接受组织监督。对照《整改方案》进度，建立整改落实台账制度，对巡察反馈意见逐个分析，整改一件销号一件。各牵头领导、责任股室严格对照存在问题，逐个深入研究，加快步骤推进。

二、聚焦存在问题，扎实推进整改落实

截止目前15个问题已全部完成整改并销号（其中阶段性完成1个）。

(一)反馈问题：关于政治理论学习表面化，新时势下谋划商务工作思路不清晰方面的问题。

1、对“第一议题”制度认识有偏差。

整改结果：已完成

整改情况：召开局党组会，组织学习了“第一议题”制度，并要求将“第一议题”落实到各类会议中，并长期坚持。

2、政治理论学习未走深走实。

整改结果：已完成

整改情况：1.认真学习相关经济工作和商务领域的重要讲话。2.抓实党组“第一议题”的学习及中心组理论学习，认真制定学习计划，精心组织学习内容，使学习制度化、规范化，做到理论学习有计划，有安排，有落实，使学习真正长期坚持。

3、抓重点破难点上有欠缺。

整改结果：已完成。

整改情况：1.每季度召开党组（扩大）会议或班子成员会议对经济指标分析和研究，并形成经济指标分析报告。2.进一步推动招商引资“大比拼”活动，加大对引进项目的扶持，协调帮助企业争取金融资金贷款。

4、主动服务意识不强。

整改结果：已完成

整改情况：1.根据省市文件精神，起草审批了双清区《关于加强统筹联动构建大招商格局的工作方案》和《双清区招商引资联席会议制度》。2.2023年出台的《招商引资“大比拼”活动方案》及2024年正在审批的《关于加强统筹联动构建大招商格局的工作方案》明确了乡镇（街道）、区直机关的工作内容，全方面的提升招商质效。3.根据区实际，《关于加强统筹联动构建大招商格局的工作方案》明确了我区招商引资的六大产业链，明确相关招商牵头部门。

5、履行职责上有盲区。

整改结果：已完成

整改情况：1.召开相关会议，对业务知识、经济数据进行了学习和调度。2.加大对辖区企业的走访，了解企业困难，并给予相关政策解答和支持。

6、农贸市场重建设轻管理。

整改结果：已完成

整改情况：1.对市场进行督查，要求市场管理方和所在社区就市场内环境脏乱、市场外马路市场等的问题进行整改，开展常态化管理，确保提供给群众一个舒适的购物环境。2.要求市场管理方每天都要对蔬菜进行农残检测，并公示，市场的值班监测室、功能室、公平秤要进行开放。3.对部分农贸市场进行提质改造。

（二）反馈问题：关于形式主义表现较突出，党风廉政建设抓得不紧方面的问题。

7、下发的文件“文不对题”,表述不精准。

整改结果：已完成

整改情况：1.对出现问题的文件重新修正。2.制定行文审批制度。严格落实拟稿、校队、审核、审批流程，规范公文行文格式，明确规定行文由办公室负责人审核、分管领导和主要领导审签流程。未严格履行审签程序的，一律不准行文。3.收文、办文专人负责整理、归档保管。4.组织全体干部职工开展文风整治和行文学习培训，确保行文更加规范。

8、局内部管理制度虚多，执行不到位。

整改结果：已完成

整改情况：1.召开支委会议，就党支部党建工作制度进行了梳理，召开党组会议对其它相关制度进行了梳理，修改并重新制定了《双清区商务局公文处理制度》等6项制度。2.不定期召开党组会议对网络意识形态方面进行了分析，并于在干部大会上面进行通报，制定了《意识形态分析研判制度》。3.巡察专题民主生活会“一把手”报告的内容严格按照上级有关规定和要求进行了撰写，年底“一把手”的个人述职报告及年度民主生活会报告也将严格按上级规定和要求撰写到位。

9、安全生产检查、督促整改流于形式。

整改结果：已完成

整改情况：1.召开专题会议，部署安全生产工作。2.多次分组对行业主管的企业开展安全生产检查，做好记录、台账。3.区商务局、区生态环境分局联合推进三次油气回收改造工作。4.认真开展“安全生产月”活动。

10、对新增就业补贴审核把关不严。

整改结果：已完成

整改情况：召开党组会议，对经办人及分管负责人进行批评教育，并严格要求抓实消费品以旧换新的补贴发放。

11、清廉机关建设有差距。

整改结果：已完成

整改情况：1.安排专人分别负责党组、班子、干部会议记录，并按照“学习+议事”的模式，对会议记录进行了明确和要求。2.严格落实廉政谈话，并通过对相关案例的学习，加强对干部的廉政教育。同时加强节假日前的集体廉政谈话、一对一的谈心谈话。3.不定期召开班子成员会议，认真排查廉政风险点,并制定相关措施。

12、财经制度执行不严格。

整改结果：已完成

整改情况：1.相关问题，双清区纪委监委已立案调查，并已结案，区纪委监委已给出处理意见。2.已完善开餐审批、发票报销。并严格控制用餐人数。3.商务接待用酒实行年初申请年度用酒计划，每季度按时结算。商务接待时，都是提前审批，并准备用酒计划，严格控制陪同人数，并按当天用酒情况进行登记。

（三）反馈问题：关于攻坚克难的劲头有欠缺，党的组织建设抓而不实方面的问题

13、民主集中制执行有不足。

整改结果：已完成

整改情况：1.召开党组扩大会议，认真学习了“三重一大”事项集体决策制度和《中国共产党党组工作条例》，全年坚持对一些重大事项、干部任免、重要事项、大额资金使用等问题，严格落实相关制度。2.对省、市、区一些重要文件精神及工作安排，及时召开党组会议或班子会议进行学习和部署，并研究制定相应的方案抓落实。3.组织领导班子学习《关于进一步提高民主生活会质量的十条措施》，组织全体党员学习《关于进一步提高组织生活会质量的五条措施》，并按要求严格落实民主生活会和组织生活会。4.党组书记对班子成员进行提醒谈话，并组织谈话对象对民主生活会、组织生活会相关文件进行学习，班子成员分别作出了检讨。

14、党的组织建设重视不够。

整改结果：已完成

整改情况：1.加强教育引导，支部书记对年轻干部进行了谈话，鼓励积极向党组织靠拢，邀请加入每月的党员实践活动中来，从而感受组织氛围，提高入党积极性。2.召开支委会议，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，并按照上级工作提示及本单位工作开展情况，充分发挥支委会作用，认真研究当月自学和集中学习的内容以及党日活动计划。3.组织全体党员学习《关于进一步规范支部主题党日的指导意见》，做好“一月一课一片一实践”计划，支部书记每年讲党课不少于2次，党员讲微党课1-2次。并提前告知相关党员当月的党课或微党课的计划，做好讲课准备。

15、机构改革遗留问题未得到有效解决。

整改结果：阶段性完成

整改情况：已完成固定资产的划转审批，往来款项方面还在对接清算中。

     三、强化执行力度，着力巩固整改成果

巡察问题整改工作虽然取得阶段性的成效，但很多措施还需要在今后的实际工作中进一步深化推进和长期坚持。下阶段，局党组将继续按照区委的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果。 

（一）明确责任，强化担当。主要负责人要认真履行第一责任人的职责，班子其他成员要切实履行“一岗双责”，强化职责范围内党风廉政建设的责任担当，以更严的要求、更实的作风，把整改工作落到实处，抓出实效。

（二）加强监督，强化问责。对已完成的整改任务，要通过“回头看”等方式，检验其成效，防止问题反弹，巩固和提升整改成果。对尚未完成的尽快加快进度，整改到位。对需要长期整改完善的事项，健全制度和规矩，持续进行整改。坚持把纪律和规矩挺在前面，严明纪律，严肃问责，坚决查处违规违纪行为，保持惩治腐败的高压态势。不断健全健全机制，加强警示教育和案例教育，增强党员干部廉洁意识，营造风清气正的干事创业氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0739-5266679。

                       中共邵阳市双清区商务局党组

                                    2025年2月13日