2025年，双清区数据局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及历届全会精神、习近平法治思想，锚定“四精”工作总要求，将依法治区贯穿政务服务工作始终，以法治思维、法治方式、法治保障统筹推进执法规范、服务优化、监管精准与共治深化，实现法治建设与依法治区工作高质量融合。现将2025年度法治建设工作情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）强化法治建设统筹引领，筑牢工作根基

2025年，双清区数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设贯穿政务服务数字化改革全过程，紧扣“法治政府、服务型政府”建设目标，聚焦数据赋能、服务提质、效能提升，扎实推进依法治区各项工作落地见效，为区域经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。

（二）深化“三集中三到位”改革，规范服务流程

严格对标国家、省、市关于政务服务改革的法治要求，持续深化“三集中三到位”改革，推动政务服务资源集约化、办理规范化。一是整合审批职能，将全局行政审批事项、公共服务事项全部集中至政务服务大厅综合窗口办理，实现“一个窗口对外、一站式服务”，杜绝“体外循环”“多头办理”现象。二是优化窗口设置，推行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”模式，实现社会保障和医疗保障、残疾证、工商营业执照等关联事项“一次收件、一次缴费、一网办理”。三是规范办事指南，梳理编制标准化办事指南，明确办理依据、申请条件、申报材料等核心要素，取消无法律法规依据的证明材料，压缩办理时限。

（三）推进“高效办成一件事”，提升服务效能

已全面推动2025年共计45件“高效办成一件事”事项在湖南政务服务网上线，其中，可咨询、指导、帮代办服务的事项有15件。组织开展了全员培训工作，以确保各牵头单位办件实现全覆盖。在政务大厅设立帮代办专区，有效提升了服务的便捷性。全年政务服务领域未出现较为严重的负面舆情，群众满意度得以持续提升，特别是在解决企业开办、项目审批等领域“多次跑”问题上取得了实质性成效。

（四）推广“湘易办”平台，构建数字服务生态

将“湘易办”推广应用作为数字化法治服务的重要载体，全力推动惠企便民服务“一机在手、一键登录、一网通办、一次办好”。一是开展全覆盖推广，组织干部职工深入企业、社区开展推广活动，发放宣传手册，指导群众注册使用。二是优化平台服务供给，梳理上线特色服务事项218项，其中高频惠企事项43项、便民事项175项，实现社保查询、公积金提取等事项“掌上办、指尖办”，2025年平台办理事项占总办件量的37.1%，企业类事项办理时长平均缩短50%，便民类事项即办率达85%。

（五）运用电子监察系统，强化法治监督约束

依托行政效能电子监察系统，构建“事前预警、事中监控、事后追责”的全流程监督体系，以科技赋能提升依法行政水平。一是扩大监察覆盖范围，将全局所有政务服务事项、办事流程、办理人员全部纳入系统，实现各环节实时监控，全部及时整改。二是优化监察功能设置，设置8类监察指标，运用“红绿灯”预警机制，会对相关单位发出黄牌预警、红牌预警，相关责任人全部通报批评并限期整改。

二、工作存在的问题

（一）线上办件占比未达预期，数字化转型存在短板

尽管全年线上办件量持续增长，但线上办件占总办件量的比例仅为82.3%，未达到90%的目标要求，数字化服务覆盖深度和广度仍需拓展。

（二）依法治区宣传工作薄弱，法治氛围营造不充分

全年法治宣传工作存在“重形式、轻实效”“重干部、轻群众”的问题，宣传覆盖面、针对性和实效性均有待提升。一是宣传频次不足，宣传覆盖人群较少，农村地区、偏远社区覆盖率较低。二是宣传内容单一，重点集中在政务服务事项办理流程，对《网络安全法》《数据安全法》等核心法律法规的宣传不足。

三、2026年推进法治政务服务建设工作打算

（一）深化数字化改革，提升线上办件占比

加大对老年群体、农村群众的线上操作培训力度，通过“手把手教学”“志愿者帮扶”等形式，提升重点群体数字化操作能力；优化复杂事项线上办理流程，减少线下跑动环节；进一步打破部门数据壁垒，推动关键电子证照实时共享，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，力争2026年线上办件占比提升至90%以上。

（二）创新宣传方式，强化法治氛围营造

丰富宣传内容，增加《网络安全法》《数据安全法》等核心法律法规的宣传比重，结合典型案例开展场景化解读；创新宣传形式，除传统线下宣传外，充分利用短视频平台、社区社群、直播宣讲等新媒体手段，扩大宣传覆盖面；针对企业、老年群体、农村群众等不同对象，制定“定制化”宣传方案，增加企业法治培训频次，提升宣传针对性；建立宣传成效评估机制，通过问卷调查、随机访谈等方式跟踪问效，及时调整优化宣传策略，提升宣传实效性。

双清区数据局   

2026年2月3日