2025年以来，双清区司法局始终坚持深入学习贯彻习近平深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，扎实抓好司法行政重点工作落实，为双清经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦思想引领，筑牢法治根基。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动领导带头落实学法制度化、常态化，2025年司法局党组2次集中学习习近平法治思想及宪法、法律，班子成员会议、全体干部大会多次专题研究法治建设工作。同时，坚持“关键少数”示范引领，将法治学习纳入理论学习中心组必修课，通过专题研讨，推动领导干部带头尊法学法、模范守法用法，2025年我局考法通过率100%。

（二）聚焦依法行政，规范权力运行。一是严格规范性文件管理。2025年，区司法局未制定行政规范性文件，区政府本级共制定规范性文件3件，均经过合法性审查。现行有效的政府规范性文件共26件，均落实规范性文件“三统一”制度。二是强化执法监督工作。对行政执法主体和行政检查主体进行全面梳理，于3月31日前在政府门户网站上进行了公示。开展全区行政执法案卷评查，抽查13个行政执法部门案卷43卷，发现并督促整改问题150余条。严格行政执法人员管理，2025年共组织三次行政执法资格考试（含两次补考），全区总参考人数245人，新增执法人员70人。三是畅通行政复议渠道。全年审结各类行政复议案件119件，通过案前疏导、案中协调促成和解调解19件，调解率达15.97%，较上年提升5.54个百分点。积极推动落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率达100%。

（三）聚焦法治社会，优化基层服务。一是有序推进社区矫正和安置帮教工作。2025年，我局入矫接收75人，解矫67人；目前在册社区矫正对象共计237人，刑满释放安置帮教对象280人。二是提升公共法律服务能级。持续推进法律援助惠民工程，2025年受理民事法律援助案件76件、刑事法律援助案件115件，公共法律服务中心接待法律咨询410余起。三是积极参加重大社会矛盾调处工作。定期开展以婚恋、家庭、邻里、债务、地界等矛盾纠纷为主要排查对象的“大排查、大化解、大起底”专项攻坚行动。2025年全区各级人民调解委员会共计调解矛盾纠纷465起，其中重大疑难矛盾纠纷40起，协议涉及金额1440万元，矛盾纠纷调处成功率达92.7%。

（四）聚焦重点领域，靶向普法宣传。推进“谁执法谁普法”责任制全面落实，督促全区各单位积极贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，组织全区各单位工作人员参加国家工作人员学法用法网络学习、考试，参考率、合格率均在99%以上。2025年，我局组织开展元旦春节送法下乡、送法进企业、“4.15”国家安全日、农村法治宣传活动等10余场次，累计接受教育群众3000余人次，发放宣传资料5000余份。巡回开展法治、防性侵、防欺凌、防诈骗等“利剑护蕾”宣传教育进校园活动10余场次，累计受教育学生5300余人次。

二、存在的问题

过去一年，我局在履行法治建设职责中取得积极成效，但仍存在一些不足：一是法治思维深度有待提升。部分干部运用法治方式解决复杂矛盾的能力还不够强，理论学习与业务实践融合不够紧密，学用脱节现象仍然存在。二是普法宣传精准度需进一步提高。普法形式较为传统，针对不同群体的差异化、精准化宣传不够到位，群众法治获得感有待增强。三是基层基础仍较薄弱。部分司法所人员力量不足、专业化水平不高，与日益繁重的基层法治建设任务不相适应。四是专业人才储备不足。在合法性审查、行政复议、行政执法监督、法治督察等领域，复合型、专业型人才相对短缺，队伍建设需持续加强。

三、2026年工作打算

（一）坚持目标导向，在推进法治建设上走深走实。对照省市要求，梳理今年工作重点，完善法治政府建设工作机制，明确目标任务，细化责任分工。加强规范性文件和政府合同审查。规范办理行政复议与应诉案件，落实行政机关负责人出庭应诉制度，畅通行政复议渠道，化解行政争议。

（二）坚持风险防控，在社会大局稳定上抓紧抓细。要发挥信息化优势，利用智慧矫正一体化平台，规范开展调查评估；认真落实社区矫正实地走访、信息核查、教育帮扶等措施，牢牢守住安全底线；加强隐患排查和监管安全分析，确保社区矫正对象不出现脱管、漏管现象，不发生重新违法犯罪。

（三）坚持源头治理，推动多元化解工作提质增效。突出基层网格化、行业专业化两个重点，着力完善大调解工作体系，加强新业态领域、行业性专业性调解组织建设，建立社会组织调解品牌。强化人民调解员培训，整合全区各行业人民调解能手和法律服务专业人才，在全区各街道乡镇开展人民调解员巡回培训。加强调解案件质量管理，定时对调解案件自查、交叉评查、抽查，加大典型案例宣传报道。

（四）坚持真抓实干，在开展法律服务上用心用情。办好法律援助案件，做到应援尽援，为困难群众、弱势群体提供优质高效的法律帮助。深入开展律师进企业、送法下乡等活动，面对面服务群众。重点推进法治乡村建设，开展民主法治示范村（社区）创建活动，落实农村“法治带头人”和“农村法律明白人”培育工程，逐步提升村（社区）自治、法治、德治能力。

邵阳市双清区司法局

2026年2月6日