为进一步规范和加强预算资金管理，提高财政资金使用绩效，根据区财政局《关于开展2023年财政支出绩效自评工作的通知》相关要求，我局对部门整体支出情况实施了绩效自评，自评情况报告如下：

一、部门概况

（一）部门基本情况

1、在职人员及机构设置情况。                

邵阳市双清区自然资源局内设机构包括：单位人员构成，分别为：公务员7人、管理岗3人、专技岗2人，工勤岗22人；单位内设股室11个，分别为：办公室(人事股、财务股)、法规信息综合股(档案信息股、测绘股、政务服务办公室)、国土空间生态修复股、国土空间规划股(自然资源规划监管股)、国土空间用途管制股(自然资源开发利用股)、自然资源权籍调查监测和矿产资源保护监督股(地质勘查矿业权管理股)、林业股(森林防火股)、双清区火车自然资源中心所、双清区石桥自然资源中心所、双清区自然资源事务中心、邵阳市佘湖公园管理所；二级机构设置情况，分别为：双清区火车自然资源中心所、双清区石桥自然资源中心所、双清区自然资源事务中心、邵阳市佘湖公园管理所。

2、主要职能

（1）依法履行全区城市开发边界线范围外的全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地，水等自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制职责。

（2）负责实施全区自然资源基础调查、专项调查和动态监测，负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。负责全区自然资源调查监测评价工作。

（3）负责城市开发边界线以外的自然资源统一确权工作。负责自然资源确权资料收集、整理、共享、汇交管理等。

（4）负责自然资源的合理开发利用负责全区城市开发边界线范围外的自然资源合理开发利用。

（5）区自然资源局贯彻落实党中央关于自然资源（林业和草原）工作的方针政策和决策部署。企面落实省委市委，区委关于自然资源(林业和草原)工作的部署要求在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源(林业和草原)工作的集中统一领导。

（6）负责管理全区地质工作和联系全区内地勘单位编制全区地质勘查规划并监督检查执行情况。

（7）负责地质灾害预防和治理、负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾客防治规划并组织实施。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

（8）负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及矿业权管理。监督指导矿产资源合理利用和保护。

（9）负责测绘地理信息管理工作。

（10）根据区委授权，对乡(镇、街道)以及园区相关部门落实区委、区政府关于自然资源和国土空间规划重大政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。

（11）贯彻落实中央、省、市林业相关的政策、法规、规章，负责林业及其生态保护修复的监督管理，拟订区级林业及其生态保护修复的政策、规划并组织实施组织林业生态保护修复和造林绿化工作。负责森林、湿地资源、石漠化防治工作的监督管理。负责陆生野生动植物资源监督管理，负责监督管理辖区内自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等各类自然保护地。监督管理林业资金和国有资产，组织实施林业生态补偿工作。组织实施森林火灾防治规划，指导开展森林防火等相关工作。负责推进林业改革相关工作。

（12）完成区委、区政府交办的其他任务。

二、资金使用情况

2023年双清区自然资源局预算收入为2076.01万元，其中（1）年初结转和结余指标988.87万元；（2）当年预算指标450.13万元；（3）其他收入42.60万元；（4）年中追加预算594.41万元。2023年预算支出为1435.65万元（其中：基本支出466.12万元、项目支出969.52万元）。

三、部门履职情况 

1、耕地保护目标责任落实情况。我局结合新增耕地“春苗行动”、耕地“非农化”、“非粮化”专项整治行动、耕地进出平衡等工作齐发力，整改恢复面积112.92亩，举证通过面积107.7亩。

2、永久基本农田保护情况。我区永久基本农田19985亩保护目标，现已完成上图入库。按照专项规划，至2025年我区将实现永久基本农田保护面积20100亩。

3、田长制制度执行情况。我区2月-10月湖南田长APP巡田率由14.6%上升到96.1%。

4、春苗行动。省厅下发双清区“春苗行动”任务面积320.96亩，目前已落实耕种且通过省级核查上图入库面积220.47亩，完成率68.69%；实地未完成面积99.89亩，占比31.12%。

5、耕地“非农化”“非粮化”专项整治。省交办双清区耕地“非农化”、“非粮化”存量问题34个，截止11月29日，已100%完成,其中9个已纳入持续整改。

6、月清“三地两矿”（31-42批次）耕地净减少任务整改情况。双清区共14个问题图斑，目前剩余1个未整改到位，监测面积9.76亩，其中耕地面积5.5亩。

7、土地执法工作。完成了2022年4季度161个图斑的内业档案的搜集和举证。整理并部署了2018-2022所有存量违法图斑111个的整改销号工作，目前已整改75个，还有36个图斑正在整改推进。

8、土地督查工作。完成了历年例行土地督察整改不到位问题2宗。完成2021年耕地保护专项督察反馈问题整改不到位问题1宗。2022年省级例行督查反馈问题整改到位8个。同时完成了双清区乱占耕地建房整改任务清单7宗。完成了武汉督查61个问题的内外业核查举证工作。

9、空间用途管制工作。目前已办理项目及村民建房农用地转用手续14个批次，正在开展组卷报批的7个批次。村民建房共办理231户，用地总面积2.7494公顷；已审批58户城区村（居）民D级危房改建。92户已通过区级联审会。

10、生态修复工作。根据自然资源部下发我区历史遗留废弃矿山图斑共30个。2023-2024年度修复任务27个图斑，总面积36.28公顷。

11、地质灾害防治工作。成立专项行动领导小组。全区范围内现排查出各类地质灾害隐患点19处，及时向群众发放明白卡，并设置警示牌。

12、林长制工作。全区共划分60个管护网格，各级林长128人，科技员5人，护林员60人，监管员122人，执法人员123人，全区“一长四员”配置及履职到位。护林员巡护系统App推广使用率100%，使用巡护系统App平均上线率为79.68%，有效巡护率为65%。

13、营林生产工作。全民参与义务植树活动共计约17万人次，尽责率、任务完成率均达86%。

14、森林防火工作情况。确定2023年、2024年区森林防火阻隔系统和蓄水池建设地点，全区总任务：防火隔离带2.8公里、生物防火林带3.7公里、防火道路0.9公里、防火蓄水池64立方米。

15、森林督查工作情况。2022年森林督查35个图斑的全部整改销号，含经开区20个图斑，共移送公安案件1宗，行政处罚案件5宗，实现违法图斑全部清零。4月份至9月，完成2023年森林督查第一期（118个）、第二期（35个）、第三期（15个）变化图斑的自查工作，核实违法图斑共5个。

16、松材线虫病防治情况。2022年11月通过省专家组验收，2023年2月15日已通过国家林草局疫点拔除审核，获得省2022年疫区拔点工作先进县市区称号。2023年截止到目前为止零散松树除治累计砍伐5300株。9月底国家林草局、省林业局对我区再次进行复查，均无异常情况发生。10月底完成《双清区外来入侵物种普查调查普查技术报告》。    

双清区自然资源局

2024年9月6日